Wer wie gewohnt im Herbst seine neue Lohnsteuerkarte für 2011 erwartet, wartet vergeblich: Die bisherigen Papp-Karten werden durch ein papierloses elektronisches System ersetzt, in der Übergangszeit gelten die Karten für 2010 noch ein weiteres Jahr.

Mit Einführung der elektronischen Lohnsteuerkarte reduziert sich der Verwaltungsaufwand für Unternehmen und Finanzämter deutlich: Das Bundeszentralamt für Steuern (BZSt) baut eine Datenbank auf, die zuerst über die Meldebehörden und später über die Finanzämter mit den Datensätzen der Bürger gefüttert wird. Wer also ab 2012 Lohnsteuer zahlen muss, braucht beim Jobantritt keine Lohnsteuerkarte mehr mitbringen, sondern muss nur noch seine steuerliche Identifikationsnummer (Tax Identification Number - TIN) angeben. Zusammen mit dem Geburtsdatum kann der Arbeitgeber dann alle nötigen Daten - die so genannten "Elektronischen LohnSteuerAbzugsMerkmale (ELStAM)" - abrufen. Falls sich relevante Angaben des Arbeitnehmers ändern - zum Beispiel nach einem Steuerklassenwechsel wegen Heirat - erhalten die Personalbüros automatisch zum Monatsende die aktuellen Datensätze.

Auch wenn das neue elektronische Verfahren noch nicht vollständig eingeführt ist, sind ab 1. Januar 2011 nicht mehr die Bürgerdienste, sondern die Finanzämter erster Ansprechpartner der Bürgerinnen und Bürger, wenn es um die Änderung von Lohnsteuerklassen oder anderer Steuermerkmale geht. Das gilt für die erstmalige Ausstellung von Lohnsteuerkarten ebenso wie für alle Änderungen, die ab diesem Termin wirksam werden sollen. Änderungen, die vor diesem Datum greifen sollen, werden noch bei den Bürgerdiensten durchgeführt.

_________________________________________________________________________________________________Lohnsteuerkarten

Hintergrund

Lohnsteuerkarten wurden in Deutschland erstmals am 25. August 1925 mit dem Einkommensteuergesetz eingeführt. Mit ihnen wurde das bis dahin geltende System abgelöst, für das Lohnsteuer abführende Unternehmen bei der Post Steuermarken erwarben und diese ihren Arbeitnehmern zum Einkleben in Steuerbücher weiterverkauften.

Seit der Einführung der Lohnsteuerkarte führen Arbeitgeber die Lohnsteuer direkt an den Fiskus ab. Die Pappkarten im Format DIN A4 wurden von den Kommunen ausgestellt und enthielten die zur Steuerberechnung nötigen Daten. Für die Karten war ein Gewicht von 150 Gramm pro Quadratmeter Papier vorgeschrieben, sie konnten mit Hilfe von Adressiermaschinen beschriftet werden. Vorgeschrieben war zudem, dass die Karten mit Tinte beschreibbar waren.

Ab 1931 wurde jährlich eine andere Farbe verwendet; 1931 „pflanzengrün" und 1932 „hellorange". 1943 wurde das Format auf DIN A5 geändert, zudem wurde ein Wasserzeichen hinzugefügt. Ab 1953 wurden die Lohnsteuerkarten jährlich abwechselnd in der festgelegten Reihenfolge rot-gelb-grün-orange gefärbt.

Seit 2005 ist die Lohnsteuerkarte DataMatrix-kodiert, die Lohnsteuer-bescheinigung ist seither elektronisch zu erstellen. Als Ordnungsmerkmal wird die eTIN (electronic Tax Identification Number) verwendet.

Die Lohnsteuerkarte 2010 gilt als Übergangslösung für die Jahre 2010 und 2011. Die endgültige Ablösung der Papp-Karte soll 2012 erfolgen.